数据显示，深圳已成为全国知识产权创造最为活跃的城市之一：2017年深圳PCT国际专利申请量突破2万件，达20457件，占全国申请总量的43.07%，连续14年居全国大中城市首位。2018年，深圳各项指标继续保持快速增长，1-5月，专利申请达到85724件，同比增长34.72%，专利授权57894件，同比增长63.57%。

在本次提交审议的《条例（草案）》从制度建设层面作出一些突破性尝试，旨在构建与创新驱动发展相匹配、与国际惯例相衔接的知识产权保护综合管理体系，努力打造国家知识产权示范城市和具有一流营商环境的国际化城市。

侵犯专利权赔偿标准为十万元至五百万元

深圳是怎么体现“最严”知识产权保护？《条例（草案）》聚焦当前知识产权保护的核心“痛点”，在“罚”字上体现“最严”——突破国家相关法律规定，双双提升侵权赔偿数额和行政处罚的力度。

在民事赔偿上，大幅提高赔偿幅度。对于因被侵权所受到的实际损失、因侵权所获得的利益、许可使用费难以确定情形下的赔偿数额，《条例（草案）》按侵权情节确定处罚标准，其中，专利权在十万元以上五百万元以下，商标权在五万元以上五百万元以下，著作权在一万元以上五百万元以下，上述赔偿数额特殊情况下还可超过五百万，完全高于国家《专利法》《商标法》《著作权法》的赔偿标准。

在处罚力度上，对违法经营额五万元以上并造成严重社会负面影响的情形，规定可以处以违法经营额最高十倍的罚款。此外，对于重复侵权的恶意侵权行为，规定加重双倍处罚和直接责令停止侵权，对于妨碍行政执法的加重处罚，对不配合执法的设立罚款。

审议中，市人大常委会委员普遍认为，“严罚”不仅会对侵权者带来威慑力，也会引导社会尊重知识产权，有效降低侵权行为的数量。